黨的二十大對(duì)加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)作出重要部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
加快數(shù)字化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐,提高數(shù)字政府建設(shè)水平,營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài),建設(shè)數(shù)字中國(guó)。發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牽頭建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度,扎實(shí)做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
黨的十八大以來(lái),我國(guó)深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,先后印發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)部署,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。十年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,總體規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。
(一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,加快推動(dòng)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模全球領(lǐng)先。深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,建成了全球最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò),光纜線路長(zhǎng)度從2012年的1479萬(wàn)公里增加到2021年的5481萬(wàn)公里,增長(zhǎng)2.7倍。截至2022年7月,我國(guó)已許可的5G中低頻段頻譜資源共計(jì)770MHz,許可的中低頻段頻率資源總量位居世界前列,累計(jì)建成開(kāi)通5G基站達(dá)196.8萬(wàn)個(gè)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面向IPv6演進(jìn)升級(jí),IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)6.97億。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全體系以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系基本建成。二是信息通信服務(wù)能力大幅提升。我國(guó)移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”的跨越,6G領(lǐng)域的愿景需求研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國(guó)際交流合作加快。互聯(lián)網(wǎng)普及率從2012年的42.1%提高到2021年的73%,上網(wǎng)人數(shù)達(dá)10.32億人,移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)16.43億戶,其中5G移動(dòng)電話用戶達(dá)3.55億戶,約占全球的四分之三。面向中小企業(yè)連續(xù)4年推進(jìn)寬帶和專(zhuān)線降費(fèi),讓利超過(guò)7000億元。相比2012年,寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率提高近40倍,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費(fèi)降幅超95%。三是算力基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界領(lǐng)先水平。全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系基本構(gòu)建,“東數(shù)西算”工程加快實(shí)施。截至2022年6月,我國(guó)數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過(guò)590萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架,建成153家國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心,行業(yè)內(nèi)先進(jìn)綠色中心電能使用效率降至1.1左右,達(dá)到世界領(lǐng)先水平。建成一批國(guó)家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),以低成本算力服務(wù)支撐中小企業(yè)發(fā)展需求。
(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入逐年上升,量子計(jì)算原型機(jī)、類(lèi)腦計(jì)算芯片、碳基集成電路等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得原創(chuàng)性突破,人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域形成一批自主底層軟硬件平臺(tái)和開(kāi)源社區(qū),關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升,初步形成規(guī)?;瘧?yīng)用效應(yīng)。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不斷提升。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力取得突破性進(jìn)展,2021年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)27.6萬(wàn)件,占同期全社會(huì)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量的39.6%。關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)中人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、量子信息領(lǐng)域發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量居世界首位。不斷發(fā)揮金融支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,深化股票發(fā)行注冊(cè)制改革,2021年至2022年6月,近150家數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板完成首發(fā)上市,募集資金近3000億元。持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放,截至2022年6月末,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額1.48萬(wàn)億元。三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快增長(zhǎng),全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入從2012年2.5萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年9.6萬(wàn)億元,年均增速達(dá)16.1%。截至2021年,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.3萬(wàn)億元,并成為全球增速最快的云計(jì)算市場(chǎng)之一,2012年以來(lái)年均增速超過(guò)30%。
(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速。深入推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。信息化和工業(yè)化融合不斷走深向?qū)?,企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平顯著提升。截至2022年6月底,我國(guó)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)55.7%、75.1%,比2012年分別提升31.1個(gè)和26.3個(gè)百分點(diǎn)。截至2022年7月底,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)3100個(gè),形成一系列新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)。全國(guó)具備行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)150個(gè),重點(diǎn)平臺(tái)工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過(guò)7900萬(wàn)臺(tái)套,服務(wù)工業(yè)企業(yè)超過(guò)160萬(wàn)家,助力制造業(yè)降本增效。智能制造工程深入實(shí)施,通過(guò)智能化改造,110家智能制造示范工廠的生產(chǎn)效率平均提升32%,資源綜合利用率平均提升22%,產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28%,運(yùn)營(yíng)成本平均下降19%,產(chǎn)品不良率平均下降24%。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提高。全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模連續(xù)9年居于世界首位,從2012年的1.31萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的13.1萬(wàn)億元,年均增速達(dá)29.15%。近年來(lái),我國(guó)電子商務(wù)交易額保持快速增長(zhǎng),由2012年的8萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的42.3萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)20.3%。電子商務(wù)、移動(dòng)支付規(guī)模全球領(lǐng)先,網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)上外賣(mài)、數(shù)字文化、智慧旅游等市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。2021年,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)72%,農(nóng)機(jī)應(yīng)用北斗終端超過(guò)60萬(wàn)臺(tái)套,產(chǎn)品溯源、智能灌溉、智能溫室、精準(zhǔn)施肥等智慧農(nóng)業(yè)新模式得到廣泛推廣,大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
(四)公共服務(wù)數(shù)字化深入推進(jìn)。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),不斷提升數(shù)字化公共服務(wù)水平。一是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得顯著成效。全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成,“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨省通辦”廣泛實(shí)踐。全國(guó)96.68%的辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“非接觸式”辦理,全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)用戶數(shù)量突破千萬(wàn)級(jí)。聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示,我國(guó)電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)排名從2012年全球第78位提高到目前的第9位,企業(yè)、群眾辦事更加便捷高效。二是數(shù)字惠民水平不斷提升。全國(guó)中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%,住房公積金小程序服務(wù)1.64億繳存人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)13.63億人,電子社??I(lǐng)用人數(shù)達(dá)6.19億人,全國(guó)已審批設(shè)置1700多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。在抗擊新冠肺炎疫情期間,線上教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)診療、線上健身等線上服務(wù)和無(wú)接觸配送有力保障了居民需求。三是數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)縱深推進(jìn)。新型智慧城市建設(shè)取得積極進(jìn)展,城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)基本建成,數(shù)字孿生流域、水網(wǎng)、水利工程加快建設(shè),智慧交通、應(yīng)急、廣電等建設(shè)成效顯著。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn),促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。全國(guó)現(xiàn)有行政村全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”,農(nóng)村通信難問(wèn)題得到歷史性解決。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化助力強(qiáng)村善治,黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”在線公開(kāi)率超過(guò)70%。鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系逐步健全,累計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息設(shè)施46.7萬(wàn)個(gè),提供各類(lèi)服務(wù)9.8億人次?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城帶動(dòng)農(nóng)民增收,2021年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)4221億元。
(五)網(wǎng)絡(luò)安全保障和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平持續(xù)提升。在全國(guó)人大的指導(dǎo)推動(dòng)下,加快健全法律法規(guī)體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制、手段、能力建設(shè),完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,提升網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是法律和政策制度體系逐步健全。相繼頒布實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》,修改《反壟斷法》,制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策。中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》,初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系的“四梁八柱”。二是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力持續(xù)增強(qiáng)。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)工作機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全審查等制度,健全國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系,完善數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證體系,確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私安全?;窘ǔ蓢?guó)家、省、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力持續(xù)提升。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會(huì)議等跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管。提升稅收征管、銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管、通關(guān)監(jiān)管、國(guó)資監(jiān)管、數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管等領(lǐng)域的信息化水平,推動(dòng)“智慧監(jiān)管”。有序推進(jìn)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具試點(diǎn)、資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)等工作,探索新型監(jiān)管機(jī)制。
(六)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念,深入闡釋全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”,得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)和廣泛認(rèn)同。習(xí)近平總書(shū)記在二十國(guó)集團(tuán)(G20)羅馬峰會(huì)上宣布中方將申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),彰顯中國(guó)開(kāi)放姿態(tài)。我與各方以此為遵循,推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作,建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路,與世界各國(guó)人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。一是積極提出“中國(guó)倡議”。提出全球發(fā)展倡議,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為倡議重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)起《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》《金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》《金磚國(guó)家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作倡議》等,共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。截至目前,已與16個(gè)國(guó)家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄,與24個(gè)國(guó)家建立“絲路電商”雙邊合作機(jī)制,中國(guó)—中東歐國(guó)家、中國(guó)—中亞五國(guó)電子商務(wù)合作對(duì)話機(jī)制建設(shè)取得積極進(jìn)展,中國(guó)—東盟信息港、中阿網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)成效日益顯著。二是推動(dòng)共享“中國(guó)紅利”。主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等國(guó)際會(huì)議,搭建全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)。累計(jì)建設(shè)34條跨境陸纜和多條國(guó)際海纜,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。中國(guó)電商平臺(tái)助力全球中小企業(yè)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng),2021年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模近2萬(wàn)億元。在非洲20多個(gè)國(guó)家實(shí)施“萬(wàn)村通”項(xiàng)目,共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。加強(qiáng)人才交流,舉辦系列研修研討,實(shí)施學(xué)歷學(xué)位項(xiàng)目,積極分享產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)。三是積極提供“中國(guó)方案”。深度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際治理,推進(jìn)G20、亞太經(jīng)合組織機(jī)制下數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放、公平、非歧視的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字技能與素養(yǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等務(wù)實(shí)合作,引導(dǎo)包容性規(guī)則制定。
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。十年來(lái)的成績(jī),根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,習(xí)近平總書(shū)記的系列重要指示批示,為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,提供了根本遵循;在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,為我國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)提供了前提和基礎(chǔ);在于充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),為提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了條件和可能;在于依托超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì),為數(shù)字技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí),新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和空間。十年來(lái)的探索,深化了我們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),只有正確處理好國(guó)內(nèi)和國(guó)際、發(fā)展和安全、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,牢牢牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,不斷推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。十年來(lái)的實(shí)踐,堅(jiān)定了我們推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,只要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,勇于進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為,完全有能力有條件戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
二、當(dāng)前面臨的總體形勢(shì)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),也有我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求。
放眼全球,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活躍,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價(jià)值日益凸顯,深入滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全過(guò)程,數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向智能化、綠色化、融合化方向轉(zhuǎn)型升級(jí),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生深刻變化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。世界主要國(guó)家都在加緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定戰(zhàn)略規(guī)劃、加大研發(fā)投入,力圖打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
立足國(guó)內(nèi),黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),明確了未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,作出了加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署,對(duì)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)數(shù)字中國(guó)提出了更高要求。我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景全球領(lǐng)先,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要還將催生更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場(chǎng),將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)限可能。還要看到,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境也在發(fā)生深刻變化,個(gè)別國(guó)家為維護(hù)自身科技?jí)艛嗪桶詸?quán)地位,遏制打壓我國(guó)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,我們必須把數(shù)字技術(shù)的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展,才能不斷提高我國(guó)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)性,在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏得未來(lái)。
與此同時(shí),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)還存在大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)等問(wèn)題,突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足。在操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、高端芯片、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域,技術(shù)研發(fā)和工藝制造水平落后于國(guó)際先進(jìn)水平。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對(duì)較慢。農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化還需深化,部分企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在“不愿”“不敢”“不會(huì)”的困境,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對(duì)滯后。三是數(shù)字鴻溝亟待彌合。不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體的數(shù)字化基礎(chǔ)不同,發(fā)展差異明顯,甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系還需完善。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)則制度體系有待健全,數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系尚在建設(shè),既能激發(fā)活力又能保障安全的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系需要完善,與相關(guān)法律法規(guī)配套的各類(lèi)實(shí)施細(xì)則亟待出臺(tái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際治理參與度需進(jìn)一步提升??绮块T(mén)協(xié)同、多方參與的治理機(jī)制還需完善,治理能力仍需持續(xù)提高。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。面向未來(lái),我們要保持戰(zhàn)略定力,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,牢牢抓住數(shù)字技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權(quán),把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展先機(jī),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
三、下一步工作安排
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)要求,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際、發(fā)展和安全,堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,以協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),以加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系為保障,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升,智能化水平明顯增強(qiáng),數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合取得顯著成效,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群初步形成,數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力穩(wěn)步提升。展望2035年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期,力爭(zhēng)形成統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列。
(一)集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),牢牢掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)全球數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大問(wèn)題,積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。加大集成電路、新型顯示、關(guān)鍵軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新力度。著力提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和智能制造裝備的供給水平,加快鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板。打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,強(qiáng)化原創(chuàng)技術(shù)供給,建設(shè)新型創(chuàng)新主體,培育創(chuàng)新生態(tài)體系。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,以數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域融合應(yīng)用為導(dǎo)向,優(yōu)化創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,打造安全可靠、系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
(二)適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。完善信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng),持續(xù)推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴鸷腿诤蠎?yīng)用,積極培育垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)面向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化IPv6性能和服務(wù)能力。加快建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施,系統(tǒng)推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程,推進(jìn)構(gòu)建民商統(tǒng)籌、集約高效的衛(wèi)星遙感系統(tǒng),加強(qiáng)民用遙感衛(wèi)星應(yīng)用,建設(shè)高低協(xié)同的衛(wèi)星通信系統(tǒng),推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展。統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,建設(shè)完善全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系,加快國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用,加快交通、能源、民生、文化、環(huán)境等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。
(三)大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。聚焦人工智能、先進(jìn)計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。加強(qiáng)面向多元化應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)融合和產(chǎn)品創(chuàng)新,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。不斷培育壯大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)軟件等數(shù)字產(chǎn)業(yè),探索建設(shè)中國(guó)特色的開(kāi)源生態(tài)。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)軟件名城、名園,提升軟件產(chǎn)業(yè)集聚度,打造世界級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。充分激發(fā)市場(chǎng)活力,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)依托市場(chǎng)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì),賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持平臺(tái)企業(yè)不斷提升國(guó)際化發(fā)展水平。
(四)加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。加快裝備數(shù)字化發(fā)展,組織專(zhuān)項(xiàng)工程,打造標(biāo)桿企業(yè),發(fā)揮數(shù)字協(xié)同平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)以及龍頭骨干企業(yè)的賦能作用,帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化改造,提升“上云用數(shù)賦智”水平。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、智能制造工程,深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)5G全連接工廠,加快培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類(lèi)分級(jí)管理制度,完善公共服務(wù)體系,豐富解決方案供給,加快提升工業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值。組織實(shí)施數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,加快數(shù)字技術(shù)賦能行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“三農(nóng)”綜合信息服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。大力發(fā)展數(shù)字商務(wù),持續(xù)推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字內(nèi)容,培育新興文化業(yè)態(tài),加快商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài),布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門(mén)檻。
(五)持續(xù)提升數(shù)字公共服務(wù)水平,不斷滿足人民美好生活需要。推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用,持續(xù)提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能,強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。深化“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”,推進(jìn)教育教學(xué)、體育健身、醫(yī)療健康、文化服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化,提高公共服務(wù)資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。強(qiáng)化就業(yè)、社保、養(yǎng)老、托育、助殘等重點(diǎn)民生領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)供需對(duì)接,加快完善全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)資源配置效率和共享水平。加大適老化智能終端供給,加快推動(dòng)信息無(wú)障礙建設(shè),運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為弱勢(shì)群體生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)等增加便利。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村融合發(fā)展,大力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快智能設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng),形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
(六)不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)部際聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,加強(qiáng)各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)。加快出臺(tái)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度及配套政策,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用,構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理制度規(guī)則,統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系。持續(xù)深化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,完善制度體系,規(guī)范投資審查流程和辦法,細(xì)化反壟斷執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。支持和引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),積極開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算與分析,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法制度,及時(shí)反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(七)全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù),筑牢數(shù)字安全屏障。貫徹國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)等制度要求,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急事件預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用要求,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系,完善數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度,規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期管理,加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理,推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),提升數(shù)據(jù)安全保障水平,提升防詐反詐技防水平,完善長(zhǎng)效治理機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判,防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
(八)積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作,推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。推進(jìn)全球發(fā)展倡議,落實(shí)全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成果,在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、金磚國(guó)家、上合組織、東盟等多邊和區(qū)域框架下開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作。主動(dòng)參與多邊機(jī)制和國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,積極推進(jìn)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),在世界貿(mào)易組織、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等框架下推動(dòng)電子商務(wù)規(guī)則構(gòu)建,開(kāi)展雙多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理合作,構(gòu)建良好國(guó)際環(huán)境。加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商,繼續(xù)加強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。務(wù)實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作,推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”走深走實(shí),拓展“絲路電商”全球布局。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”,提升國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力,高質(zhì)量開(kāi)展智慧城市、電子商務(wù)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域合作。
我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神上來(lái),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照本次會(huì)議審議提出的意見(jiàn),積極采取有效舉措,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì),為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。