中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。
不同于獨(dú)角獸企業(yè),瞪羚企業(yè)并不為大眾所熟知。此次中央點(diǎn)名支持,有何深意?
“瞪羚”是啥?
“瞪羚企業(yè)”一詞源自硅谷,最初由美國(guó)麻省理工學(xué)院教授戴維·伯奇(David Birch)于20世紀(jì)90年代提出。
一般而言,硅谷稱(chēng)呼高成長(zhǎng)型企業(yè)為瞪羚企業(yè),因?yàn)樗鼈兙哂信c“瞪羚”共同的特征——“個(gè)頭不大、跑得快、跳得高”,這樣的企業(yè),不僅年增長(zhǎng)速度高,還可以迅速實(shí)現(xiàn)IPO(首次公開(kāi)發(fā)行股票)。
中國(guó)對(duì)瞪羚企業(yè)的關(guān)注也由來(lái)已久。
公開(kāi)資料顯示,早在2003年,北京中關(guān)村科技園區(qū)率先實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”,為園區(qū)內(nèi)瞪羚企業(yè)提供融資解決方案。2010年開(kāi)始,我國(guó)部分地方政府和高新區(qū)也相繼出臺(tái)了支持瞪羚企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。其后,隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之風(fēng)吹遍全國(guó),瞪羚企業(yè)憑借其強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿屯⑸?,越?lái)越引起政府和業(yè)界重視。
中國(guó)銀行研究院研究員劉晨表示,對(duì)政府而言,支持瞪羚企業(yè)發(fā)展,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成,從而加速資源的優(yōu)化配置,增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“瞪羚”與“獨(dú)角獸”
瞪羚企業(yè)與獨(dú)角獸企業(yè)密切相關(guān)。
在劉晨看來(lái),由于瞪羚企業(yè)本身具備成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn),通常被認(rèn)為是獨(dú)角獸企業(yè)的前身。
按一般評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)角獸企業(yè)是成立于2000年之后,價(jià)值10億美元以上的非上市公司;瞪羚企業(yè)則是三年內(nèi)最有可能達(dá)到獨(dú)角獸級(jí)10億美金估值的高成長(zhǎng)性企業(yè),估值一般在5億至10億美元之間。
萬(wàn)聯(lián)證券分析師夏清瑩表示,瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)都是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的典型代表,有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),是推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要抓手。
根據(jù)瞪羚云數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì),截至2024年7月底,我國(guó)瞪羚企業(yè)數(shù)量超過(guò)35000家,涉92個(gè)行業(yè)大類(lèi),主要集中在北京、廣東和山東,主要覆蓋電子信息、新一代信息技術(shù)等行業(yè)領(lǐng)域。
根據(jù)《中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告(2024年)》統(tǒng)計(jì),截至2024年3月,我國(guó)共有獨(dú)角獸企業(yè)369家,地域方面“北上深廣杭”集聚超六成;行業(yè)方面,人工智能、量子科技、智能制造等“硬科技”賽道占比達(dá)六成以上。
“靠前發(fā)力”支持瞪羚企業(yè)
值得注意的是,近年來(lái),我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)新增數(shù)量有所下降。根據(jù)胡潤(rùn)研究院發(fā)布的2024全球獨(dú)角獸榜單,中國(guó)以340家位居次席,增加了24家,但2021年新增74家。
如何提高獨(dú)角獸企業(yè)的數(shù)量成為官方的關(guān)切。分析認(rèn)為,不能僅僅聚焦獨(dú)角獸企業(yè),也應(yīng)將關(guān)注的焦點(diǎn)前移至瞪羚企業(yè)。
在國(guó)泰君安研究所宏觀聯(lián)席首席分析師黃汝南看來(lái),此次中央政治局會(huì)議首次明確支持瞪羚企業(yè),與獨(dú)角獸企業(yè)相比,瞪羚企業(yè)所處的階段更靠前,表明政策對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持也強(qiáng)調(diào)“靠前發(fā)力”。
近年來(lái),我國(guó)瞪羚企業(yè)發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題。
以融資為例,劉晨指出,我國(guó)瞪羚企業(yè)在發(fā)展的不同階段仍可能面臨融資方面的問(wèn)題。比如,瞪羚企業(yè)在發(fā)展中期,主要存在高速擴(kuò)張與資金支持不匹配的矛盾。
劉晨分析稱(chēng),從政府角度,對(duì)瞪羚企業(yè)融資支持手段較為單一,高新區(qū)瞪羚企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資主要來(lái)源于政府的財(cái)政撥款和國(guó)有銀行的科技貸款;從商業(yè)銀行角度,對(duì)瞪羚企業(yè)融資支持效率有待提升;從其它金融機(jī)構(gòu)角度,各金融機(jī)構(gòu)間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)有待提升。
平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生表示,本次中央政治局會(huì)議高規(guī)格點(diǎn)名支持瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè),后續(xù)政策可能增強(qiáng)二者在IPO及投融資方面的支持力度,以形成支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的示范效應(yīng)。
浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超指出,中央政治局會(huì)議提出,“要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)”,這是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的體現(xiàn),或有望在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新人才和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持。