第一條 為了更好地開展協(xié)會的各項工作,加強中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)對分支機構(gòu)的管理,促進分支機構(gòu)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》和民政部關(guān)于社團改革的精神及協(xié)會的章程,特制定本辦法。
第二條 為便于開展活動,協(xié)會根據(jù)不同的行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)會員的數(shù)量與專業(yè)特點成立分支機構(gòu)(包括分會、專業(yè)委員會等)。分支機構(gòu)是協(xié)會的組成部分,其名稱統(tǒng)一為中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會XXX分會、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會XXX專業(yè)委員會等。分支機構(gòu)開展活動,應(yīng)當使用全稱,英文譯名應(yīng)當與中文名稱一致。
第三條 分支機構(gòu)應(yīng)按照協(xié)會章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在協(xié)會授權(quán)的范圍內(nèi),圍繞協(xié)會的工作重點開展工作。協(xié)會應(yīng)對分支機構(gòu)實行分類指導(dǎo)、規(guī)范管理,分支機構(gòu)須接受協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。按照民政部的要求,不在分支機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu);不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”等字樣結(jié)束。
第四條 協(xié)會是社團法人,承擔法律責任。各分支機構(gòu)是協(xié)會的組成部分,不具有獨立法人資格,不得另行制訂章程。未經(jīng)同意,無權(quán)對外簽署任何協(xié)議。凡涉及可能產(chǎn)生重大法律風(fēng)險的事項,須專題向協(xié)會提交書面報告,經(jīng)協(xié)會批準后方可實施。分支機構(gòu)以協(xié)會或分支機構(gòu)名義組織活動,須報協(xié)會備案。
第五條 分支機構(gòu)必須嚴格遵守協(xié)會章程,執(zhí)行協(xié)會決議,應(yīng)按照協(xié)會章程和各自的專業(yè)范圍,制定各分支機構(gòu)的工作條例,報協(xié)會批準。分支機構(gòu)活動范圍應(yīng)以工作條例為基準,不得超越協(xié)會章程所規(guī)定的范圍。
第六條 分支機構(gòu)設(shè)立的原則及條件
一、分支機構(gòu)設(shè)立的基本原則:
1、依據(jù)我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類以及結(jié)合儀器儀表行業(yè)工作的實際情況,對儀器儀表大行業(yè)進行小行業(yè)及專業(yè)分類;
2、便于會員單位的信息溝通,促進分行業(yè)工作的開展;
3、有利于滿足專業(yè)學(xué)科發(fā)展的需要,適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步;
4、圍繞市場需求,綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)優(yōu)勢。
二、設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當具備的條件:
1、必須有規(guī)范的名稱;
2、在本專業(yè)的會員單位中,有一定規(guī)模的企業(yè)群體,對分行業(yè)的發(fā)展能起促進作用;
3、有符合協(xié)會章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
4、有明確的分支機構(gòu)秘書處掛靠單位,以及專職主持日常工作的人員和固定的辦公地址,有合法和相對穩(wěn)定的經(jīng)費來源;
5、能夠獨立開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動;
第七條 分支機構(gòu)的成立、改組和撤銷
一、根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定,協(xié)會可以自行決定分支機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止。
二、分支機構(gòu)設(shè)立程序
(一)分支機構(gòu)的設(shè)立可根據(jù)協(xié)會開展工作的需要,由30個以上單位作為發(fā)起人向協(xié)會秘書處提出申請設(shè)立分支機構(gòu)的報告(報告內(nèi)容包括:設(shè)立的理由、分支機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)、經(jīng)費來源、成員組成、負責人、掛靠單位、日常工作人員和辦公地址、設(shè)立的必要性與實施可行性);
(二)經(jīng)過可行性研究,協(xié)會秘書處擬定分支機構(gòu)設(shè)立方案提交協(xié)會理事會議審議;
(三)設(shè)立分支機構(gòu)的議案經(jīng)協(xié)會理事會審議通過后,發(fā)起人組織召開分支機構(gòu)成立大會,并于會后一個月內(nèi)將成立的相關(guān)資料報協(xié)會秘書處,在協(xié)會秘書處的指導(dǎo)下辦理印章等相關(guān)事宜。
三、分支機構(gòu)有下列情形之一的,予以改組或撤銷:
1、違反協(xié)會章程、分支機構(gòu)工作條例開展工作,造成不良影響的;
2、在行業(yè)中無法正常開展活動,也不能完成協(xié)會委托任務(wù)的;
3、由于各種原因,造成分支機構(gòu)減員,會員單位不足30個的。
四、分支機構(gòu)的改組需經(jīng)協(xié)會秘書處與分支機構(gòu)溝通后,由協(xié)會秘書處提出報告,提交協(xié)會理事會審議通過后,分支機構(gòu)方可履行改組程序。
五、分支機構(gòu)的撤銷需經(jīng)分支機構(gòu)理事會(主任委員會)形成決議,報協(xié)會秘書處審查,提交協(xié)會理事會審議通過后,辦理相關(guān)撤銷手續(xù)。
六、分支機構(gòu)撤銷后5個工作日內(nèi),協(xié)會秘書處須辦理收回印章及有關(guān)文件等善后工作。
第八條 分支機構(gòu)的成員
一、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會會員為一級會員制,可參加所有分支機構(gòu)活動;
二、每個會員只可根據(jù)本單位產(chǎn)業(yè)范圍自愿選擇一個主體分支機構(gòu),在該分支機構(gòu)中可享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
三、會員單位可以根據(jù)本單位的實際情況更換主體分支機構(gòu),變更需填寫《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會會員單位信息變更備案表》發(fā)送至協(xié)會秘書處,由協(xié)會秘書處辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第九條 分支機構(gòu)的職能
一、根據(jù)協(xié)會章程的規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)和本專業(yè)領(lǐng)域的特點,制定本分會、專業(yè)委員會的規(guī)章制度和自律措施,規(guī)范本行業(yè)和本專業(yè)領(lǐng)域會員的行為,維護會員合法權(quán)益。
二、按照協(xié)會章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,結(jié)合各自專業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,積極主動的組織本分會、專業(yè)委員會成員開展活動。
三、在協(xié)會和各分支機構(gòu)理事會(主任委員會)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照協(xié)會理事會制定的工作任務(wù),積極組織本分會、專業(yè)委員會成員參加協(xié)會主辦的各項活動,認真做好協(xié)會交辦的工作。
四、每年應(yīng)定期召開1次理事會或理事擴大會議(主任委員會會議),貫徹協(xié)會理事會精神,向成員單位溝通行業(yè)情況,總結(jié)、研究部署工作。
五、建立重大事情報告制度。分支機構(gòu)舉辦的大型活動,如召開理事會或理事擴大會議(主任委員會會議)、舉辦大型研討會、展覽會等,應(yīng)事先與協(xié)會溝通、協(xié)調(diào)。各分支機構(gòu)在計劃開展只有法人才有資質(zhì)開展的工作時,要以書面報告的形式上報協(xié)會。待協(xié)會正式回復(fù)后,方可正式開展工作。
六、協(xié)助協(xié)會開展國內(nèi)外的技術(shù)合作、交流、展覽等工作。促進成員單位與國內(nèi)外用戶和企業(yè)之間的了解。分支機構(gòu)組織境外交流活動必須經(jīng)協(xié)會批準后實施。
七、就行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)重大技術(shù)經(jīng)濟政策、法規(guī),向協(xié)會提出意見和建議,承擔協(xié)會委托的任務(wù)。及時向協(xié)會反映本分會(專業(yè)委員會)成員的需求。
八、收集、整理、分析國內(nèi)外本行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和市場信息,為會員單位提供信息服務(wù)。收集、匯總、統(tǒng)計、交流會員單位生產(chǎn)、銷售、出口等基本情況,及時向協(xié)會提供本行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營情況及有關(guān)信息。
九、積極向協(xié)會推薦會員,不斷地壯大協(xié)會的會員隊伍,擴大服務(wù)群體。優(yōu)先發(fā)展愿積極參加分支機構(gòu)組織的各種活動,并在行業(yè)內(nèi)有一定規(guī)模和影響的企業(yè)入會,按協(xié)會章程規(guī)定履行入會手續(xù)。
十、須嚴格遵守新聞報道規(guī)定,搞好內(nèi)部刊物和網(wǎng)站建設(shè)。分支機構(gòu)建立的網(wǎng)站,要嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,并按照國家有關(guān)部門的要求對網(wǎng)站和域名進行備案并將其備案結(jié)果和網(wǎng)站基本資料報送協(xié)會備案。要在網(wǎng)站中注明分支機構(gòu)全稱,英文譯名應(yīng)當與中文名稱一致,并在網(wǎng)站首頁以圖標的形式鏈接協(xié)會網(wǎng)站;分支機構(gòu)以網(wǎng)站的獨立名義開展活動,要嚴格遵守協(xié)會重大事項或重大活動的審批程序,報協(xié)會備案。
第十條 分支機構(gòu)的組織機構(gòu)
一、分支機構(gòu)設(shè)立理事會(主任委員會),設(shè)理事長(主任委員)1名,副理事長(副主任委員)若干名,秘書長1名,副秘書長若干名。分支機構(gòu)秘書長原則上為專職(特殊情況須經(jīng)協(xié)會批準可為兼職)。
二、分支機構(gòu)也可實行理事長輪值制度。
三、分支機構(gòu)設(shè)有秘書處,是分支機構(gòu)的常設(shè)工作機構(gòu)。
四、分支機構(gòu)理事會(主任委員會)每屆任期4年,按期換屆,換屆辦法參照《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)換屆工作條例》執(zhí)行。
五、因特殊原因不能按期換屆的,須經(jīng)分支機構(gòu)理事會(主任委員會)討論通過,報協(xié)會秘書處批準同意后方可延期換屆,延期不能超過1年。
六、分支機構(gòu)負責人一般由分支機構(gòu)理事長(主任委員)或秘書長擔任。按協(xié)會章程規(guī)定,分支機構(gòu)負責人須由協(xié)會秘書長提名,經(jīng)協(xié)會理事會研究決定。
七、分支機構(gòu)正、副理事長(正、副主任委員)及秘書長的任免和增補應(yīng)事先與協(xié)會溝通,參照《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)換屆工作條例》的相關(guān)條款履行程序。
第十一條 分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)具備的基本條件
各分支機構(gòu)正、副理事長(正、副主任委員)、秘書長應(yīng)具備以下條件:
一、堅持黨的路線、方針、政策,有較好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);熱心行業(yè)工作,辦事公正;
二、具有本行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)和相應(yīng)的管理水平,在本專業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響力;有較強的組織能力和協(xié)調(diào)能力;積極參加行業(yè)活動;
三、正、副理事長(正、副主任委員)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長最高任職年齡不超過65周歲;
四、身體健康、能堅持正常工作,未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。
第十二條 各分支機構(gòu)秘書處應(yīng)有一個掛靠單位,該掛靠單位應(yīng)是在行業(yè)內(nèi)有一定影響,并有較強經(jīng)濟實力的、熱心行業(yè)工作的企業(yè)或科研院所。各分支機構(gòu)掛靠單位由協(xié)會和分支機構(gòu)及相關(guān)單位共同商定。
第十三條 分支機構(gòu)掛靠單位的義務(wù)
一、各分支機構(gòu)掛靠單位要重視和加強對所掛靠分支機構(gòu)的管理和監(jiān)督,支持分支機構(gòu)在協(xié)會章程和分支機構(gòu)工作條例規(guī)定的范圍內(nèi)開展各項活動。
二、為分支機構(gòu)的辦事機構(gòu)(秘書處)提供單獨辦公場所、配備專職工作人員、并給予必要的資金支持。關(guān)心分支機構(gòu)秘書處工作人員的工作和生活情況,對分支機構(gòu)工作給予相應(yīng)的幫助和支持。
三、分支機構(gòu)秘書處專職工作人員待遇應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分支機構(gòu)專職工作人員原則上不再兼任其他相關(guān)單位的工作。
四、分支機構(gòu)財務(wù)由掛靠單位代管,設(shè)置獨立科目,單獨核算。掛靠單位應(yīng)加強對分支機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督和檢查。
第十四條 各分支機構(gòu)不單獨收取會費,但要協(xié)助協(xié)會做好會費的催交工作。協(xié)會根據(jù)會費管理辦法按比例下?lián)軙M,用于分支機構(gòu)活動。
第十五條 分支機構(gòu)必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及協(xié)會章程,尤其不得發(fā)生以下行為:
一、涂改、出租、出借《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)證書》,或出租、出借分支機構(gòu)印章;
二、私設(shè)小金庫;
三、違反《協(xié)會章程》亂收費,以及違反國家有關(guān)規(guī)定籌集資金;
四、拒不接受或者不按照規(guī)定接受協(xié)會監(jiān)督管理;
五、未經(jīng)批準擅自利用協(xié)會名義開展活動。
第十六條 分支機構(gòu)證書、印章按照國家的相關(guān)規(guī)定由協(xié)會秘書處負責辦理和刻制,由各分支機構(gòu)秘書處代管。分支機構(gòu)印章的保管、使用應(yīng)建立管理制度,由專人負責,建立使用檔案。如出現(xiàn)換屆、人員變更等情況,應(yīng)做好交接工作,不得遺失。
第十七條 各分支機構(gòu)每年1月31日之前,應(yīng)向協(xié)會秘書處報上年度工作總結(jié),本年度工作計劃??偨Y(jié)和工作計劃應(yīng)經(jīng)分支機構(gòu)理事長(主任委員)審閱同意后上報。
第十八條 協(xié)會定期根據(jù)分支機構(gòu)開展工作的業(yè)績情況,給予表彰和物質(zhì)獎勵。對于長期工作不力的分支機構(gòu),協(xié)會可對分支機構(gòu)理事長(主任委員)、秘書長提出限期改進的要求。
第十九條 分支機構(gòu)工作條例中凡與本管理辦法不符的,以本管理辦法為準。
第二十條 本管理辦法經(jīng)協(xié)會第八屆會員代表大會通過,自發(fā)布之日起實行。原相關(guān)規(guī)定同時廢止。
第二十一條 本管理辦法解釋權(quán)屬中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會秘書處。